Неисполнение требований о погашении задолженности по исполнительному производству – основание для установления временного ограничения для должника на выезд за пределы Российской Федерации

Полярнозоринским районным судом Мурманской области рассмотрено дело по административному иску судебного пристава-исполнителя об установлении в отношении жительницы муниципального образования г.Полярные Зори, имеющей задолженность по исполнительному производству свыше 650 000 рублей, временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации отнесено к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Основами законодательства Российской Федерации о нотариате к документам, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, отнесены  кредитные договоры, за исключением договоров, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация, при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса.

Административный ответчик не исполнила принятые на себя обязательства по заключенному договору потребительского кредита, что явилось основанием для обращения взыскателя в целях взыскания образовавшейся задолженности за совершением нотариально удостоверенной исполнительной надписи.

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что должник, надлежащим образом извещенная как о наличии взысканной задолженности по кредитному договору, так и уведомленная о возбуждении в отношении нее исполнительного производства, обязанность по ее погашению в предоставленный срок добровольно не исполнила, суд, проанализировав нормы действующего законодательства и изучив материалы исполнительного производства, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до полного погашения задолженности по кредитному договору, что с учетом значительного размера задолженности, является соразмерной мерой ответственности.

Решением Полярнозоринского районного суда Мурманской области от 24.06.2025 (мотивированное решение от 30.06.2025) административные исковые требования удовлетворены.

Решение суда в законную силу не вступило и может быть обжаловано в апелляционном порядке.