Утверждена

  приказом председателя

               Полярнозоринского районного

        суда Мурманской области

  от 27.02.2017 № 16-о/д

 

Инструкция

по работе с обращениями (запросами) граждан и организаций

В Полярнозоринском районом суде Мурманской области

 (в редакции приказов от 09.12.2019 № 145-о/д,  от 14.02.2020 № 21-о/д)

I. Общие положения

 

1.1. Работа с обращениями и запросами граждан и организаций в Полярнозоринском районном суде Мурманской области (далее - суд) осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от  02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»,  от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»,  настоящей Инструкцией и другими нормативными правовыми документами, регулирующими данные правовые отношения и  инструкцией по судебному делопроизводству.

1.2. В суде подлежат обязательному рассмотрению индивидуальные и коллективные предложения, заявления, жалобы, а также запросы граждан и организаций (далее - обращения (запросы)), поступающие в письменной форме, в форме электронных документов или в форме устного обращения к должностному лицу во время личного приема, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

1.3. Инструкция по работе с обращениями и запросами граждан и организаций в суде (далее - Инструкция) определяет порядок рассмотрения обращений (запросов), ведения делопроизводства по ним и осуществления личного приема граждан и представителей организаций.

1.4. Основные понятия, используемые в настоящей Инструкции:

Обращение – это изложенные в письменной или устной форме, а также в форме электронного документа предложение, заявление, жалоба гражданина (лично или через представителя), организации (в том числе коллективные) на работу суда и организацию делопроизводства, действия (бездействия) судей, мировых судей, работников аппарата суда, рассмотрение которой не предусмотрено процессуальным законодательством и не относится к организационной переписке.

Предложение – это рекомендация по совершенствованию деятельности суда, направленная на улучшение деятельности суда, судей, мировых судей и работников аппарата суда, государственных органов.

Заявление – это просьба лица о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе суда, мировых судей, либо критика их деятельности.

Жалоба – это просьба лица о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.

Обоснованная жалоба – это жалоба, в результате рассмотрения которой подтвердились указанные в ней факты, требования заявителя удовлетворены и приняты меры к восстановлению его прав и законных интересов.

Запрос – обращение гражданина, организации, общественного объединения, органа государственной власти или органа местного самоуправления в устной или письменной форме, в том числе в форме электронного документа, о предоставлении информации о деятельности суда. 

Дубликат обращения (запроса) – это обращение (запрос) одного и того же лица по одному и тому же вопросу, направленное различным адресатам и поступившее в суд, или обращение (запрос) этого же лица одному адресату с одинаковым текстом, если не истек срок рассмотрения по первому обращению (запросу).

Повторное обращение (запрос) – это обращение (запрос), поступившие от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если: 1) заявитель или пользователь информацией не удовлетворен данным ему судом ответом по первоначальному обращению (запросу), 2) со времени подачи первого обращения (запроса) истек установленный срок рассмотрения, и ответ заявителю или пользователю информацией не дан.

Электронный документ – документ, представленный в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.

1.5. Работа с обращениями (запросами) является прямой служебной обязанностью государственных гражданских служащих суда. Принятые на работу в суд работники должны быть ознакомлены с Инструкцией консультантом суда под роспись.

1.6. При рассмотрении обращений (запросов) не допускается разглашение сведений, содержащихся в них, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений направление письменного обращения или запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, предоставление запрашиваемой информации.

1.7 Информация на запрос может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

1.8. Ответственные лица за подготовку ответа на обращение, назначенные председателем суда, в пределах своих полномочий обязаны обеспечить:

- всестороннее и объективное рассмотрение обращений (запросов) и предоставление заявителям или пользователям информацией достоверных сведений;

-  соблюдение сроков и порядка рассмотрения обращений и предоставления информации.

1.9. Администратор суда (в его отсутствие - начальник отдела судопроизводства, делопроизводства и кадров (далее – начальник отдела)):

- осуществляет учет обращений (запросов);

- обеспечивает рассмотрение обращений (запросов), адресованных в суд;

- ведет контроль за исполнением обращений (запросов);

- обобщает и анализирует работу с обращениями по результатам года, о чём представляет соответствующие обзорные справки председателю суда;

- предоставляет ежегодно в отдел организационно – правового обеспечения деятельности судов Управления Судебного департамента в Мурманской области информацию о состоянии работы с обращениями граждан в форме отдельного отчета в установленной форме.

II. Порядок рассмотрения обращений

 

2.1. Ответственность за организацию исполнения обращений, соблюдение сроков их рассмотрения, делопроизводство по ним возлагается на администратора суда, в его отсутствие – на начальника отдела.

2.2. Прошедшие регистрацию обращения распределяются председателем суда и передаются начальником отдела непосредственно исполнителю в день наложения резолюции или не позднее следующего дня. Если поручение дано нескольким должностным лицам, то работу по его исполнению координирует лицо, указанное в резолюции первым или с отметкой "Ответственный".

2.3. В соответствии с резолюцией председателя суда исполнение обращения может быть поставлено на контроль с указанием об этом на обращении: "Контроль. Срок исполнения_____."

2.4. Обращение, на которое дается промежуточный ответ, с контроля не снимается.

2.5. Если невозможно направление жалобы на рассмотрение в соответствующий орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается автору с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

2.6. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации подлежит возврату заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

2.7. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры, дан исчерпывающий ответ заявителю.

2.8. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию суда, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением об этом автора обращения, за исключением случая, когда ответ на обращение не дается.

2.9. Запрос государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, связанный с рассмотрением поступившего к ним обращения, рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации.

2.10. Обращение в соответствии с компетенцией суда рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

2.11. В исключительных случаях, а также в случае истребования необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов может быть продлен срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.

Не позднее трех дней до истечения срока рассмотрения обращения исполнителем подается председателю суда материал проверки по обращению и докладная записка с указанием причин продления срока.

2.12. Председателем суда могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения обращения, если этого требуют интересы дела.

Сроки, предусмотренные Инструкцией, исчисляются в календарных днях со дня регистрации обращения. Если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания этого срока считается предшествующий ему рабочий день.

2.13. Обращение, содержащее нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нём вопросов. Заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

2.14. Ответ на письменное обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, если текст не поддается прочтению. В случае если возможно прочитать почтовый адрес и фамилию автора, ему в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается о причинах оставления обращения без ответа.

2.15. Не подлежат рассмотрению обращения, лишенные смыслового содержания.

2.16. В случае если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, ответ на обращение не дается.

2.17. В случае если в обращении содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель суда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с автором по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же адресату. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение.  

  2.18. Обращения одного и того же автора по одному и тому же вопросу, поступившие до истечения срока рассмотрения его предыдущего обращения, считаются первичными.

 2.19.  Повторными считаются обращения, поступившие от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если:

- заявитель не удовлетворен данным ему ответом по первоначальному заявлению;

- со времени подачи первого обращения истек установленный срок рассмотрения и ответ заявителю не дан.

2.20. Коллективным обращением признается обращение, подписанное двумя и более авторами, а также обращение, поступившее от имени организаций или общественных объединений.

 

III. Порядок предоставления информации по запросам

 

3.1. Организация работы с запросами осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.1 - 2.12 Инструкции.

3.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса или адрес электронной почты, а также фамилия, имя и отчество гражданина или наименование организации, запрашивающих информацию. Анонимные запросы не рассматриваются.

3.3. В случае если запрос не относится к сфере деятельности суда, такой запрос направляется в течение 7 дней со дня его регистрации в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации.

О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае если суд не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе и (или) органе местного самоуправления, об этом также сообщается направившему запрос пользователю информацией в течение 7 дней со дня регистрации запроса.

3.4. Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.5. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос в течение 7 дней со дня его регистрации с указанием причины такой отсрочки и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос.

3.6. Информация о деятельности суда предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.

3.7. Информация не предоставляется в случае, если:

- содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;

- в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

- запрашиваемая информация не относится к деятельности суда;

- запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

- запрашиваемая информация является вмешательством в осуществление правосудия;

-  запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

- в запросе ставится вопрос о толковании нормы права, разъяснении ее применения или правовой оценке судебных актов, выработке правовой позиции по запросу, проведении анализа судебной практики или выполнении по запросу иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

3.8. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен.

В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, суд предоставляет запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

3.9. Суд вправе не предоставлять информацию по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети "Интернет".

В этом случае в ответе на запрос указываются наименование, дата выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

 

IV. Делопроизводство по обращениям (запросам)

 

4.1. Делопроизводство по обращениям (запросам) ведется отдельно от других видов делопроизводства в отделе.

4.2. Прием, первоначальная обработка письменных обращений (запросов), поступающих в суд по средствам факсимильной связи и доставляемых службой почтовой, фельдъегерской связи, производятся ответственным лицом, после чего в тот же день передаются председателю суда.

4.3. Прием письменных обращений (запросов) в ходе личного приема производится председателем суда, а обращений (запросов) в форме электронных документов через официальный сайт суда – консультантом суда.

4.4. Обращения (запросы) подлежат регистрации в день получения, но не позднее следующего рабочего дня в «Журнале учета предложений, заявлений и жалоб на работу суда, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным законодательством».

4.5. Регистрация обращений (запросов) производится в Журнале учета, ежегодно начинается с № 1.

Не допускается перерегистрация обращений (запросов), не рассмотренных в истекшем году, с последующим присвоением порядкового номера текущего года.

4.6. Основной регистрационно-контрольной формой регистрации являются электронные карточки подсистемы, в которые вводятся реквизиты обращений (запросов).

4.7. На впервые поступившее обращение (запрос) создается электронная алфавитно-учетная карточка.

На коллективное обращение (запрос) электронная алфавитно-учетная карточка заполняется по фамилии первого заявителя; на обращение (запрос) организаций - по фамилии представителя организации или наименованию организации.

4.8. Обращение (запрос), поступившее с сопроводительным документом государственного органа, органа местного самоуправления, учитывается по фамилии заявителя с указанием реквизитов сопроводительного документа.

4.9. При регистрации обращения (запроса) на первой странице обращения (запроса) или на свободном от текста месте указываются регистрационный номер, дата поступления и количество листов. Если обращение (запрос) поступило с сопроводительным документом, то реквизиты проставляются на сопроводительном письме.

4.10. Присваиваемый обращению (запросу) регистрационный номер состоит из двух частей. Первая часть (неизменная) "ОБ", которая обозначает обращение (запрос). Вторая часть имеет цифры, обозначающие входящий регистрационный номер обращения (запроса).

4.11. Входящий регистрационный номер закрепляется за обращением (запросом) и сохраняется при регистрации ответа (уведомления, письма) на обращение (запрос). В ходе рассмотрения обращения (запроса) вся переписка по нему.

4.12. Обращения (запросы) от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, поступившие до истечения срока рассмотрения его предыдущего обращения (запроса), считаются первичными и подлежат приобщению к ранее поступившим материалам.

Срок рассмотрения соответствует сроку рассмотрения первого обращения (запроса). При этом в ответе обязательна ссылка на все поступившие обращения (запросы) и адресаты (если они имеются).

4.13. Повторное обращение (запрос) регистрируется так же, как первичное, с отметкой о повторности в подсистеме.

4.14. Прошедшие регистрацию обращения в тот же день передаются председателю суда, который определяет исполнителя, срок рассмотрения и дает конкретные указания исполнителю.

Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за своевременность и достоверность использованной при подготовке ответа информации.

4.15. При исполнении обращения (запроса) исполнитель готовит ответ на официальном бланке суда за подписью председателя суда.

Если обращение (запрос) поступило в суд из государственного органа, органа местного самоуправления, то текст ответа должен содержать ссылку на наименование органа, переадресовавшего обращение (запрос).

4.16. Отметка об исполнителе включает в себя инициалы, фамилию и номер его служебного телефона. Отметку об исполнителе располагают на лицевой или оборотной стороне последнего листа документа в левом нижнем углу.

4.17. Ответ на обращение (запрос) двух и более лиц направляется на фамилию первого подписавшего лица, если не оговорено конкретное лицо, с просьбой сообщить о результатах рассмотрения другим авторам. В отдельных случаях ответ направляется каждому из лиц, подписавших обращение (запрос).

На коллективное обращение (запрос) работников организаций ответ направляется их руководителю с просьбой сообщить о результатах рассмотрения обратившимся подчиненным работникам, если это не противоречит законодательству Российской Федерации.

4.18. Ответы на обращения (запросы), уведомления, письма в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам подлежат регистрации в журнале исходящей корреспонденции.

4.19. Материалы исполненного обращения (запроса) формируются в наряд «Переписка по предложениям, заявлениям и жалобам, не относящимся к компетенции суда».

4.20. Об утере обращения (запроса) или документов по нему исполнитель сообщает председателю суда. В этом случае председатель суда назначает служебную проверку и по ее результатам принимается решение.

4.21. Пакеты (конверты), в которые были вложены письменные обращения (запросы), приобщаются к обращению и хранятся в наряде.

4.22. По письменной просьбе гражданина он может быть ознакомлен с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения и находящимися в распоряжении суда.

Ознакомление гражданина с интересующими его документами и материалами производится администратором суда.

По просьбе гражданина ему могут быть выданы копии письменных ответов, поступивших в суд из государственных органов, органов местного самоуправления в связи с его предыдущим письменным обращением, а также копия письменного ответа (уведомления) о результатах рассмотрения его обращения в суде, если указанные письменные ответы не были получены гражданином по независящим от него обстоятельствам.

Выдача гражданину копии истребуемого им документа осуществляется администратором суда по согласованию с председателем суда, о чем делается запись в учетных формах.

 

V. Особенности работы с обращением (запросом) в форме электронного документа

5.1. Порядок оформления и направления обращений (запросов) в суд

 

5.1.1. Для приема электронных документов применяется специализированное программное обеспечение посредством ГАС "Правосудие" ПИ «Судебная корреспонденция», предусматривающем заполнение адресантом установленной формы с реквизитами, необходимыми для подготовки и отправки ответа.

5.1.2. Обращение (запрос) адресанта заполняется по форме, размещенной на официальном сайте суда, с учетом требований статьи 18 Федерального закона № 262-ФЗ, а также статей 7, 8 и 11 Федерального закона № 59-ФЗ.

5.1.3. Наряду с формой электронного документа на официальном сайте суда размещаются правила заполнения указанной формы.

5.1.4. Форма электронного документа содержит следующие реквизиты:

- адресат (наименование суда);

- статус адресанта (выбирается из списка: гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, орган государственной власти или орган местного самоуправления, средство массовой информации (редакция);

- фамилия, имя, отчество адресанта;

- наименование организации, должность (наименование юридического лица, в том числе средства массовой информации, должность руководителя, уполномоченного им лица, главного редактора средства массовой информации и т.д.);

- почтовый адрес;

- телефон адресанта;

- электронный адрес (e-mail) адресанта;

- тема обращения;

- текст обращения или запроса (изложение существа обращения или запроса);

- поле "согласен на получение ответа в электронном виде";

- поле "согласен на размещение обращения на сайте суда в открытом доступе";

- поле "прикрепить файл";

- поле "отправить сообщение";

- дата отправления сообщения и номер (формируются автоматически);

- защитный код.

5.1.5. Обязательные поля для заполнения адресантом (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), текст обращения (запроса), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме) отмечаются звездочкой.

5.1.6. В случае не заполнения обязательных реквизитов установленной формы электронного документа адресанту выдается сообщение о невозможности принять его обращение.

5.1.7. Форма электронного документа может также содержать иные дополнительные поля, не являющиеся обязательными для заполнения (уведомление адресанта на электронный адрес о принятии электронного документа; согласие адресанта на получение ответа в виде электронного сообщения на указанный электронный адрес без направления письменного ответа и другие).

5.1.8. Адресант вправе приложить к обращению (запросу) необходимые документы и материалы в электронной форме путем прикрепления вложенных файлов либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.1.9. При получении обращения (запроса), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, данное обращение (запрос) может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нём вопросов с сообщением гражданину, направившему обращение (запрос), о недопустимости злоупотребления правом.

 

5.2. Порядок регистрации и обработки электронных документов

 

5.2.1. Регистрация и обработка поступающих в суд электронных документов осуществляется на специально оборудованных автоматизированных рабочих местах в порядке и сроки, установленные нормативными документами, регулирующими судебное делопроизводство, вопросы деятельности судов.

5.2.2. Принятое обращение отображается на экране компьютера в виде электронной регистрационной карточки.

5.2.3. Регистрация электронных документов осуществляется в подсистеме ПИ "Судебная корреспонденция", входящей в состав ГАС "Правосудие", при открытии ответственным лицом регистрационной карточки.

5.2.4. В регистрационную карточку обращения (запроса) в соответствующие позиции автоматически переносится содержание полей формы, заполненной адресантом обращения.

5.2.5. Регистрационный номер и дата поступивших в суд электронных документов присваиваются автоматически.

5.2.6. После приема и регистрации электронного документа ответственное лицо должно незамедлительно передать его председателю суда для определения исполнителя.

5.2.7. Председателю суда или уполномоченному им лицу электронный документ передается в документированном (распечатанном на бумажном носителе) виде. Председатель суда или уполномоченное им лицо определяет исполнителя и срок исполнения электронного документа.

5.2.8. После определения председателем суда или лицом, им уполномоченным, исполнителя электронного документа начальник отдела передает его администратору суда для регистрации в «Журнале учета предложений, заявлений и жалоб на работу суда, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным законодательством».

5.2.9. На распечатанном электронном документе проставляется штамп суда с указанием текущей даты, который ставится на лицевой стороне первого листа обращения в правом нижнем углу, там же ставится входящий номер.

5.2.10. Администратор суда после регистрации электронного документа в «Журнале учета предложений, заявлений и жалоб на работу суда, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным законодательством» передает его под роспись исполнителю не позднее 10 часов утра следующего рабочего дня, если иное не предусмотрено Инструкцией по судебному делопроизводству.

 

5.3. Порядок подготовки и отправки ответа на обращение (запрос)

 

5.3.1. После передачи исполнителю электронного документа дальнейшая работа по нему ведется как с письменным обращением (запросом) в порядке и сроки, установленные статьями 10, 11, 12 Федерального закона № 59-ФЗ и статьями 18, 19 Федерального закона № 262-ФЗ, а также соответствующими инструкциями по судебному делопроизводству.

5.3.2. Электронный документ подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Данный срок может быть продлен только в случаях, в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 12 Федерального закона № 59-ФЗ и статьей 18 Федерального закона № 262-ФЗ.

5.3.3. Запросы редакций средств массовой информации рассматриваются и разрешаются в 7-дневный срок. Ответ на запрос подписываются председателем суда. Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допускается в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 40 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».

5.3.4. Обращения (запросы), содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию суда, направляются по правилам, предусмотренным пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от  02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», частью 5 статьи 18 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

5.3.5 Ответ на обращение (запрос) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (запросе), или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (запросе).

5.3.6. В письменном виде ответ на обращение (запрос) готовится на бланке суда в соответствии с Федеральным законом от  02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Инструкцией по судебному делопроизводству, подписывается председателем суда, затем регистрируется в журнале исходящей корреспонденции, и направляется по почтовому адресу, указанному в электронном документе либо по электронной почте.

5.3.7. В ответе на обращение (запрос) указываются наименование, почтовый адрес суда, текст ответа адресанту по существу поставленных вопросов, должность лица, подписавшего (давшего) ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

5.3.8. Ответ в электронном виде готовится с помощью специальных программных средств по установленной форме и, при наличии согласия адресанта, направляется по электронному адресу.

Для подготовки ответа в электронном виде исполнитель вводит в указанную форму ответа регистрационный номер и дату обращения (запроса) адресанта. После этого в электронной форме ответа автоматически отображается содержание соответствующих полей формы, заполненной автором электронного документа.

5.3.9. Ответ на обращение не дается в случаях, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от  02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Ответ на запрос информации о деятельности судов должен содержать запрашиваемую информацию либо мотивированный отказ в предоставлении такой информации. Информация о деятельности судов не предоставляется в случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

5.3.10. В случае если запрашиваемая информация о деятельности судов относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен.

Если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, предоставляется запрашиваемая информация, за исключением информации ограниченного доступа.

5.3.11. Электронные документы после их исполнения подлежат хранению в установленном порядке в течение сроков, предусмотренных для аналогичных документов на бумажном носителе.

 

VI. Личный прием

 

6.1. Прием осуществляется в целях оперативного рассмотрения обращений (запросов), относящихся к компетенции суда.

6.2. Организация личного приема граждан в суде возлагается на администратора суда.

6.3. Письменное обращение (запрос), полученное в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

6.4. Прием граждан в суде осуществляется в холле суда ежедневно с 9.00 до 18.00 (кроме праздничных, выходных дней) с перерывом на обед с 13.00 до 14.00.

6.5. Личный прием граждан проводится одним государственным гражданским служащим суда, в необходимых случаях - с участием необходимых сотрудников. График приема утверждается приказом председателя суда ежемесячно.

6.6. Прием граждан ведется в порядке очередности.

Граждане, находящиеся в нетрезвом состоянии, на личный прием не допускаются.

6.7. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Работник суда, проводящий прием, обязан сообщить посетителю свои фамилию, имя, отчество, должность и дать в пределах своих полномочий разъяснения по поставленным вопросам.

6.8. Во время личного приема граждан, а также при их обращении по телефону могут даваться устные разъяснения по вопросам, относящимся к компетенции суда.

6.9. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию суда, гражданину разъясняется, куда и в каком порядке следует обратиться.

6.10. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных вопросов в порядке, предусмотренном Инструкцией.

6.11. Устный ответ или разъяснение на устное обращение дается гражданину, как правило, в день обращения. Если дать устный ответ в день обращения не представляется возможным или гражданин настаивает на предоставлении письменного ответа, ему дается разъяснение о сроке и порядке получения ответа.

6.12. Обращение, полученное в ходе личного приема, регистрируется, учитывается и рассматривается с учетом требований Инструкции.

6.13. На письменном обращении, полученном на личном приеме, указывается «Получено на личном приеме», дата и подпись лица, принявшего обращение.

6.14. Не относящиеся к компетенции суда письменные обращения, принятые по настоянию посетителя, направляются по принадлежности с уведомлением заявителя либо возвращаются заявителю по почте с указанием, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

6.15. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения (запроса), если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, предоставлена запрашиваемая информация.

6.16. В случае грубого, агрессивного поведения гражданина прием может быть прекращен. При необходимости может быть вызван судебный пристав по охране установленного порядка деятельности суда. Информация о поведении заявителя отражается в журнале учета приема граждан.

6.17. Председатель суда (врио председателя суда) осуществляет личный прием граждан по вторникам с 16.00 до 18.00.

Предварительную запись граждан на личный прием к председателю суда осуществляет администратор суда.

 

VII. Ответственность

 

Нарушение установленного Инструкцией порядка работы с обращениями (запросами) и приема граждан и представителей организаций, сроков рассмотрения обращений (запросов) или принятие по ним необоснованных, неправомерных решений, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни гражданина влекут ответственность виновных государственных гражданских служащих в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».