УТВЕРЖДЕНЫ

 приказом председателя 

 Полярнозоринского районного суда  

 Мурманской области        

 от 22.04.2024 № 25-о/д 

 

 

 

 ПРАВИЛА ПРЕБЫВАНИЯ ПОСЕТИТЕЛЕЙ 

В ПОЛЯРНОЗОРИНСКОМ РАЙОННОМ СУДЕ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1.Общие положения

 

 1.1. Правила пребывания временно находящихся в здании Полярнозоринского районного суда Мурманской области физических лиц, для которых суд не является местом работы (далее – посетители), разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппарата суда.

Правила пребывания посетителей в Полярнозоринском районном суде Мурманской области направлены на:

- реализацию конституционного права граждан на судебную защиту;

- обеспечение установленного порядка деятельности суда;

- поддержание общественного порядка в здании суда и осуществление его охраны;

- обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и иных участников процесса;

- обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности судов;

- обеспечение уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и работников суда друг к другу.

1.2. Проход в здание Полярнозоринского районного суда Мурманской области осуществляется по следующим документам:

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма №2);

- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

- дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;

- служебный паспорт гражданина Российской Федерации;

- удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;

- удостоверение личности моряка;

- свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет);

- водительское удостоверение;

- служебное удостоверение;

- удостоверение адвоката;

- иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;

- паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

- удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;

- документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Проход в здание суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения суда, помимо указанных в настоящем пункте.

 

2. Организация допуска посетителей в здание Полярнозоринского районного суда Мурманской области.

 

 2.1. Допуск посетителей в здание Полярнозоринского районного суда Мурманской области осуществляется в рабочие дни в рабочее время в соответствии с Правилами внутреннего распорядка суда, утвержденными председателем суда на основании утвержденных Советом судей Российской Федерации Правил внутреннего распорядка судов (Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 №1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 26.06.1992 №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»), судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее – судебные приставы по ОУПДС) с центрального входа. В целях обеспечения безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и иных лиц, находящихся в здании суда, судебными приставами по ОУПДС применяются технические средства охраны и досмотра и осуществляется учет (регистрация) входящих в здание суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 Правил.

2.2. Охрана и поддержание порядка в здании суда осуществляется судебными приставами по ОУПДС в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Беспрепятственный проход в здание Полярнозоринского районного суда Мурманской области осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 №57-ФЗ «О государственной охране».

2.4. При предъявлении служебного удостоверения в здание Полярнозоринского районного суда Мурманской области проходят:

- судья, в том числе пребывающие в отставке;

- сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

- руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;

- прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;

- государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;

- работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

- государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации;

- высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;

- депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

- главы муниципальных образований, руководители органов местного самоуправления и их заместители, депутаты представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления;

- сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск национальной гвардии Российской Федерации.

При предъявлении удостоверения проходят в здание суда адвокаты.

Круглосуточно проходят в здание суда сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие.

 2.5. По прибытии в здание Полярнозоринского районного суда Мурманской области выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещении суда находятся в сопровождении судебных приставов по ОУПДС.

О нахождении в здании суда медицинских работников судебными приставами по ОУПДС незамедлительно докладывается председателю суда.

2.6. Доступ в здание Полярнозоринского районного суда Мурманской области предоставляется:

- присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели) на основании списка присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели), находящегося на посту охраны;

- работникам строительных (подрядных) или клининговых организаций на основании списков, представленных администратором суда и находящихся на посту охраны.

2.7. Работники, осуществляющие охрану здания Полярнозоринского районного суда Мурманской области, обеспечивают доступ в здание суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.

При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно-восстановительных работ присутствует лицо, осуществляющее охрану здания суда, или уполномоченный работник суда.

2.8. Представители средств массовой информации допускаются в здание суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра. Не допускается отказ в доступе в здание суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.

2.9. Организация прохода в здание Полярнозоринского районного суда Мурманской области членов иностранных делегаций осуществляется по спискам с использованием технических средств досмотра в сопровождении уполномоченного работника суда.

2.10. При  возникновении чрезвычайных ситуаций допуск посетителей в здание суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов по ОУПДС или администратора суда, выполнять требования судебного пристава по ОУПДС об освобождении здания суда.

2.11. При срабатывании металлодетектора или наличии вещей у посетителей суда судебный пристав по ОУПДС вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать. Что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав по ОУПДС вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда (ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

2.12. Основаниями для отказа в допуске в здание Полярнозоринского районного суда Мурманской области являются:

- отсутствие или отказ представить документы, удостоверяющие личность;

- отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);

- прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарнор-гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующее о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;

- прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;

- прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего ее специальное обучение.

Не может служить основанием для отказа в допуске в здание суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.

 

3. Права и обязанности посетителей Полярнозоринского районного суда Мурманской области  

 

3.1. Посетители суда имеют право:

 

- осуществлять проход в здание и залы судебных заседаний суда в рабочее время;

- находиться в суде в течение рабочего времени, продолжительность которого устанавливается правилами внутреннего распорядка суда;

- находиться в зале судебных заседаний при рассмотрении судебного дела, если судебное заседание не является закрытым. Посетители, не являющиеся лицами, участвующими в деле, вправе находиться в зале судебных заседаний при наличии свободных мест;

- знакомиться с образцами судебных документов и получать информацию о дате и времени рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве суда;

- посещать приемную суда для подачи заявлений, жалоб и иных документов, а также получения процессуальных документов и информации о результатах рассмотрения обращений, ознакомления с материалами дела;

- записываться  на прием к председателю суда, лицу, его замещающему, в дни и часы приёма, установленные приказом председателя суда, по вопросам непроцессуального характера и находиться на личном приеме в дни и часы, согласованные по предварительной записи;

- посетители суда имеют иные права, предусмотренные действующим законодательством.

 

3.2. Посетители суда обязаны:

 

- при входе в здание суда сообщать судебному приставу по ОУПДС о цели своего прихода;

- предъявлять судебному приставу по ОУПДС документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде, судебное извещение (при его наличии);

- проходить осмотр с использованием технических средств, проводимый судебными приставами по ОУПДС, и предъявлять им для визуального осмотра ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.);        

 - регистрироваться на посту пропуска посетителей в здание суда, за исключением лиц, являющихся участниками судебного заседания, включая представителей, действующих на основании доверенности и имеющих при себе соответствующие судебные извещения, адвокатов, имеющих при себе ордер на конкретную дату судебного заседания, а также иным способом, подтверждающих свое участие в судебном заседании (СМС – извещение и др.).

- соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах;

- посетители суда, не являющиеся лицами, участвующими в деле и желающие присутствовать в судебном заседании, при условии, что судебное заседание не является закрытым, обязаны предварительно сообщить об этом  секретарю судебного заседания;

- до приглашения в зал судебного заседания находиться в месте, указанном судьей, секретарем судебного заседания, работником аппарата суда либо судебным приставом по ОУПДС;

- перед входом в зал судебных заседаний закрывать объективы устройств, обладающих функцией видео-фотосъемки, и без разрешения суда не открывать объективы данных устройств и не использовать их в данных целях, выключать либо переводить в бесшумный режим мобильные телефоны, пейджеры и иные средства связи;

- не вмешиваться в действия судьи и других участников процесса, сохранять тишину, не мешать проведению судебного разбирательства, в том числе, вопросами, репликами, в нарушение установленной процессуальным законодательством и председательствующим по делу очередности выступлений, не допускать нарушений общественного порядка;

- покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава по ОУПДС;

- выполнять требования и распоряжения председателя суда, судей, администратора суда, работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС в суде, залах судебных заседаний, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителям суда;

- не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами по ОУПДС их служебных обязанностей;

- соблюдать очередность на приеме в приемную суда; 

- бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту, тишину и порядок в здании и служебных помещениях суда;

- в случае возникновения чрезвычайных ситуаций строго следовать указаниям судебных приставов по ОУПДС;

- выполнять требования судебного пристава по ОУПДС об освобождении здания суда после окончания рабочего дня, а также в экстремальных ситуациях, в случае отсутствия оснований для дальнейшего нахождения в здании суда (разрешение председателя суда, судей или администратора; участие в не окончившемся судебном заседании);

- посетители имеют также иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

 

 4. Меры безопасности в Полярнозоринском районном суде Мурманской области.

 

4.1. В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается:

- проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении к настоящим Правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

- находится в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов по ОУПДС;

- производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации. В иных случаях фото- и видеосъемка в здании суда может производится по согласованию с председателем суда, с лицом, его замещающим, либо с иным уполномоченным лицом;

- использовать мобильные телефоны и другие средства связи и пользоваться ими в зале судебного заседания, за исключением функции аудиозаписи;

- проникать и находиться в непосредственной близости с помещениями суда, предназначенными для лиц, содержащихся под стражей;

- вести разговоры на повышенных тонах, использовать нецензурную брань, оскорбление судей, работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС и граждан, находящихся в суде;

- выносить из здания или служебных помещений суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;

- изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

- курить;

- осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера.

4.2. При обеспечении доступа лиц в здание суда используется комплекс технических средств охраны и обнаружения предметов, запрещенных к проносу в здание суда, в том числе стационарные и ручные металлодетекторы.

Для контроля и санкционированного доступа людей, транспорта и других объектов в здание и на территорию суда в составе комплекса могут быть предусмотрены дополнительные системы контроля и наблюдения.

4.3. В целях исключения проноса в здание суда взрывчатых, легковоспламеняющихся, отравляющих и наркотических веществ, огнестрельного и холодного оружия и иных предметов, использование которых может представлять опасность для людей, находящихся в помещении суда, а также каких-либо технических устройств, нарушающих работу компьютерной сети суда, лица, прибывшие в здание суда, проходят контроль на наличие у них указанных веществ и предметов посредством прохождения через стационарный металлодетектор, а принесенные вещи предъявляют на визуальный осмотр.

  4.4. При срабатывании металлодетектора или наличии личных вещей у посетителя судебный пристав по ОУПДС вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра.

4.5. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав по ОУПДС вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание (помещение) судебного участка (ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

  4.6. Граждане, отказывающиеся выполнять законные требования судебных приставов по ОУПДС о проверке с использованием средств технического контроля, либо не представляющие на визуальный осмотр вносимые вещи, в здание суда не допускаются.

4.7. Запрещается доступ в здание и служебные помещения суда (удаляются из здания и служебных помещений суда) лиц в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, лиц с агрессивным, непристойным поведением, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, посетителей с животными; посетителей, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям, нарушающий правила этики при посещении государственных учреждений.

 

5. Порядок пропуска лиц с оружием и специальными средствами

 

5.1. Проход в здание суда с табельным оружием, специальными средствами (газовое, травматическое или пневматическое оружие, электрошоковые устройства, бронежилеты и т.п.) разрешается только находящимся при исполнении:

- сотрудникам Государственной фельдъегерской службы и Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны, которым в установленном порядке разрешено ношение табельного оружия;

- сотрудникам войск национальной Гвардии, которым в установленном порядке разрешено ношение табельного оружия;

- сотрудники подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите;

 - сотрудникам подразделений охраны и конвоирования лиц, содержащихся под стражей.

5.2. Иные лица, имеющие при себе огнестрельное, холодное, газовое, травматическое или пневматическое оружие (при наличии соответствующего разрешения на хранение и ношение), в суд не допускаются.

5.3. При необходимости (срабатывание металлообнаружителя, при наличии ручной клади и т.д.) судебный пристав должен предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от данной процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к обороту предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр посетителя и его вещей.

5.4. В случае обнаружения у посетителя огнестрельного, холодного оружия, спецсредств, боеприпасов (при отсутствии разрешения на их ношение), взрывчатых, наркотических, токсичных и горючих веществ судебный пристав по ОУПДС, обеспечивающий пропускной режим, обязан задержать посетителя и передать его сотрудникам органов внутренних дел.

 

6. Ответственность посетителей Полярнозоринского районного суда Мурманской области.

 

6.1. В случае нарушения посетителями установленных в суде Правил председатель суда, лицо, его замещающее, судьи, администратор суда, работники аппарата суда, судебные приставы по ОУПДС вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.   

6.2. Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в здании или служебных помещениях суда, неисполнение законных распоряжений судей, работников аппарата суда и судебных приставов по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде Правила, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

6.3. В случаях выявления фактов нарушения общественного порядка посетителями в здании и на прилегающей территории они могут быть удалены, задержаны и переданы судебными приставами по ОУПДС в органы внутренних дел с составлением акта о правонарушении.

6.4. В случае неисполнения законного распоряжения судьи или судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

6.5. В случае совершения посетителями суда деяний, влекущих уголовную ответственность, виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном порядке.

6.6.  В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества суда и находящихся в нем материально-технических ценностей виновные лица могут быть привлечены к административной либо уголовной ответственности с последующим возмещением причиненного имущественного ущерба.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Правилам пребывания посетителей

в Полярнозоринском районном суде

Мурманской области

 

 

 

 

Перечень предметов, запрещенных к вносу в здание Полярнозоринского районного суда Мурманской области.

 

1. Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное оружие, а также колющие и режущие предметы (за исключением случаев, указанных в пункте 5.1 Правил) и боеприпасы.

2. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.

3. Наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.

4. Токсические (ядовитые), радиоактивные вещества.

5. Легковоспламеняющиеся вещества (жидкости).

6. Бытовые газовые баллоны.

7. Алкогольная и спиртосодержащая продукция.

8. Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресло-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).

9. Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).

10. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.